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巧家县人民法院2018年工作报告

日期:2019-03-10 作者:巧家县人民法院 来源:本站 点击量:263

巧家县人民法院工作报告

——201937日在巧家县第十六届人民代表大会

次会议上

巧家县人民法院院长   申炜

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各位代表:

现在我代表巧家县人民法院向大会报告工作,请予以审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2018年工作回顾

2018巧家县人民法院在县委坚强领导,上级法院指导,人大、政协监督,政府及相关部门关心支持下,全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的工作目标,全体法官干警团结一心,负重前行,各项工作均有新突破。

——这一年,紧紧抓住审判执行这一职能,切实维护社会公平正义。

2018全院共受理类案件2978件,结案2861件,结案率96.23%,较上年上升0.64%。上诉改判率13.9%,同比下降4.05%,发回重审率12.11%,同比上升2.37%,案件质效有一定的上升;员额法官平均办理案件103件,院庭长平均办案105件,承办案件最多的大寨法庭团队共办理案件303件。通过执法办案,切实维护社会公平正义。

依法打击刑事犯罪,推进平安巧家建设。全年新收刑事案件241339结案236334,结案率97.93%。重拳打击危险驾驶、交通肇事等危害公共安全案件4141人,推进了道路交通秩序整治;从重从严判处故意杀人、故意伤害、强奸、贩卖毒品、两抢一盗等案件130170,其中判处八年以上有期徒刑79人,例如刘某某故意伤害案,依法从重判处有期徒刑8年。通过对危害人民群众生命财产安全案件从重从快判处,促进了社会治安进一步好转,人民群众安全感得到进一步提升。

妥善化解民商事纠纷,及时定纷止争,推进和谐巧家建设。共受理民事案件2250件,结案2171件,结案率96.70%。其中审理家事类纠纷675件,切实维护老人、妇女、儿童的合法权益和家庭的稳定;审理合同类纠纷505件、借贷类纠纷450件,为市场主体营造公平正义法治环境。审理涉民生案件354件,维护社会弱势群体合法权益,例如承办法官亲赴成都,调处某公司与黄某等9名农民工劳务合同纠纷案,为黄某等全额追回拖欠5年之久的工资7万余元。

监督依法行政,推进法治政府建设。受理行政非诉案件2件,发出司法建议4份,多次与住建、国土、交通等政府职能部门开展沟通交流,送法进机关10余次,为行政执法活动提供法律服务和咨询意见30余次;在移民政策制定、征地拆迁及玉屏尚城系列案件矛盾纠纷化解过程中,为地方党委政府决策提供强有力的法律支持。

聚力攻坚基本解决执行难,推进执行规范化建设。全年新收执行案件483件,执结450件,执结率93.17%,执行到位标的1516.87万元,基本解决执行难三个90%、一个80%的核心指标名列全市前列,顺利通过第三方检查评估。曝光96100失信被执行人,开展专项执行行动3次,召开新闻发布会和案款兑现会各一次,对3939人采取司法拘留措施,拘传4人,搜查2次,罚款1120006名拒不履行法院生效判决被执行人被分别判处一年至一年三个月不等的有期徒刑。通过执行保障民生,共执结涉民生案件130件,例如黄某某申请执行河南某路桥公司劳动争议案件,因黄某某为工伤六级伤残,行动不便,执行局在与河南法院协调将案款执行到位后,驱车4小时赶到红山乡保坪村将43万元送到黄某某家中。

——这一年,紧紧抓住司法为民这一主线,全力回应社会关切。

提升诉讼服务水平,坚持以人民为中心的定位,依托现有的诉讼服务中心、诉讼热线等综合平台,不断推进智慧法院建设,推行二维码查询案件信息,POS机刷卡缴纳诉讼费,增设自助立案设备,逐步完善网上预约、远程视频提讯、视频接访、视频调解,让数据多跑路,百姓少跑腿发挥法院职能优势加强与镇、村、组调解组织和其他职能部门的联系,坚持让法官多走路,群众少诉累的思路,11个乡镇16个村建立法官联络室和巡回审判点,将法庭搬到田间地头,方便群众诉讼,全年共巡回审理案件815件,免交诉讼费及司法救助3536.48万元;做实司法公开工作,全年共完成1612份法律文书上网,庭审网络直播94件,执行直播6件,通过官方网站、微博、微信发布信息100余条,点击率达10万余次,让群众及时了解法院工作,提升法院司法公信力。

——这一年,紧紧抓住深化改革这一举措,着力构建规范司法运行机制。

深化司法配套改革,按要求制定上报《巧家县人民法院内设机构改革方案》,内设机构改革有序推进;司法责任制进一步落实,坚持让审理者裁判,由裁判者负责除审委会讨论决定的案件外,院、庭长不再签发法律文书,健全专业法官会议机制,共召开刑事法官专业会议7次、民事法官专业会议3次,建立新型司法权力运行机制;共任命法官助理25名,转聘书记员20名,完成第二批法官遴选考核考试,第二次员额法官、助理、书记员双向选择,进一步优化人员分类管理;明确规定院、庭长办案数量,细化落实院、庭长审判监督管理权责清单,着力转变院、庭长职责;办案数量、质量、效果与绩效工资挂钩机制逐步完善;健全信息化全流程审判监督管理机制,加强审判、执行工作标准化、规范化建设,全年共评查案件3069件(含上年旧存案件)

——这一年,紧紧抓住服务大局这一重点,全面开展脱贫、移民、扫黑除恶重点工作。

在挂钩扶贫的嘿格村和小河社区,共派出驻村工作队员10名,全院共包保5472089人。组织全院干警开展与包保户同吃一餐饭、同住一晚宿、同干一天活的三个一活动,增进包保干警与贫困户的感情。坚持抓党建促脱贫,党总支与嘿格村党支部多次开展党建共建活动,2018年共脱贫2441004人。以支部+合作社+卡户的模式,成立专业合作社2个,投入资金引进良种土鸡苗2000余只,完成嘿格社人饮管网建设投资33万元,新修建村民小组活动场所4个,协调资金300余万元,解决嘿格村生产生活用水困难,从单位有限的经费中划拨资金30余万元,用于解决小河脱贫攻坚工作,组织干警捐款一次,募集善款5350元,为嘿格村、小河社区各安装电子显示屏一块。精准扶贫工作有序推进。

根据移民工作相关要求,成立了移民工作领导小组、办公室和政策宣讲队。抽调4名干警与镇、村、组干部一起,深入挂钩包保的黎明村五、六、七组开展移民人口界定工作,将原有的465户最终界定为移民人口413户,为即将开展的移民搬迁工作打下良好基础;在七里安置点新址占地违法建筑拆除工作中,及时抽调10名干警对涉及拆除的19户进行逐一走访,宣传政策的同时给群众做工作,拆除当天派出干警20人参与,保证拆除工作顺利开展。

扫黑除恶专项斗争稳步推进。通过成立领导组、制定工作方案,召开动员会、培训会、发放宣传手册、充实审判力量、加强与外单位联系等多种形式开展工作,共排查案件240件,开展宣传10余次,制作标语10条、工作动态6期,在扶贫、移民走访工作中向群众宣传扫黑除恶政策,形成院长亲自管、分管领导主抓、班子成员共同抓、办公室人员具体负责的工作机制,推进扫黑除恶专项斗争深入开展。

——这一年,紧紧抓住队伍建设这一关键,不断强化理论武装。

政治建院进一步强化。提高政治站位,坚持党对法院工作的绝对领导,始终把政治建设放在首位,树牢四个意识、坚定四个自信,坚决做到两个维护抓党建、带队建、促审判的工作思路,将党建工作作为促进发展的总抓手。找准党建与审判执行工作的结合点,不断加强自身建设,提升组织能力,突出政治功能,努力开创法院党建工作新局面。

从严治院进一步落实。推进两学一做学习教育常态化制度化,落实院长讲党课制度,把党风廉政建设与审判工作一同抓,以纪律作风专项整治活动为契机,通过外聘廉政监督员、内聘廉政监察员、开展廉政约谈、召开专题会等形式,为审判执行工作的高效开展提供了有力保障。将原有的各项制度进行梳理,经过编制、草拟、修订后编纂成册下发到人,内部管理不断完善和规范

队伍素质进一步提高。坚持传、帮、带思路,开展法官大讲堂,院领导带头与全院干警轮流主讲,分享各自的学习、工作心得,鼓励干警积极学习提升综合素质;与高校合作,培训干警150余人次,在法官之家开展干警读书活动;注重工、青、妇工作,落实关心、关爱干警制度,彰显从严管理和真心关怀并重;丰富法院文化,营造良好氛围,开展不忘初心,廉洁司法主题辩论赛、开展徒步金沙江,重走长征路活动等,不断增强全院干警荣誉感和责任感,促进队伍建设不断创新发展。拍摄精神文明和执行纪实专题片各一部,通过省级文明单位复核,连续四届保持省级文明单位荣誉称号。全年共有5个集体9人次受到省市县表彰。

监督联络进一步完善。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,切实加强与代表委员的沟通联络工作,专题向人大就司法体制改革工作进行报告。在昭通中院组织的亮剑行动分片集中执行活动中,邀请省、市、县人大代表、政协委员现场见证执行过程,全程监督执法办案。就省高院工作报告征询3名省人大代表意见过程中,主动汇报巧家法院工作情况,征求代表意见和建议,接受代表监督。

基础建设进一步夯实。投入大量资金完成诉讼服务中心和审判法庭升级改造,省高院组织的优秀诉讼服务中心评选中,成为昭通市仅有的三家优秀法院之一;升级改造多功能会议室一间,投资70万元完成了基层法庭的美化、亮化和院机关审判庭、基层法庭的信息化建设;老店法庭新修建审判庭一个;通过协调,小河法庭建设用地正逐步落实,金塘法庭建设有望纳入规划。

各位代表,回顾2018年,各项工作取得了一定成绩。这是县委坚强领导,人大、政府、政协和社会各界有力监督、支持,上级法院关心指导的结果。在此,我谨代表巧家法院126干警向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在正视成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作还存在不少困难和不足。主要表现在:少数干警对脱贫攻坚、移民搬迁安置工作重要性认识不够、重视不足;案件数量持续增加,案多事多人少矛盾仍然突出;信息化运用不够,自助立案设备未能发挥作用,庭审直播、同步录音录像工作完成率较低;少数干警责任心不强,改判率、发回重审率等仍然偏高,裁判文书低级错误、卷宗装订不规范等问题依然存在。对这些问题和困难,我们将切实采取措施,努力予以解决。

2019年工作思路

2019年,是新中国成立70周年,脱贫攻坚决胜之年,是移民攻坚关键之年,是扫黑除恶专项斗争承上启下的关键之年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委坚强领导、市中级人民法院关心指导、人大法律监督、政协民主监督、政府关心支持下,团结协作,心往一处想,劲往一处使,全面开启2019新征程。在新的一年中,巧家法院将以1133措施全面推进各项工作

始终突出一个中心一个中心即围绕县委十二届八次全体扩大会议确定的目标为中心。县委2019年的蓝图已经绘就,方向已经明确,号角已经吹响,巧家法院将围绕县委的安排部署,切实转变作风,在全县脱贫摘帽大决战和移民搬迁安置攻坚战中,找准我们的位置,自我加压,精准发力,充分发挥法院的职能作用,为谱写好新时代巧家高质量跨越发展新篇章,贡献法院的智慧和力量。

牢牢把握一条主线一条主线即坚持司法为民、公正司法、严格办案这一主线,全面履行法律赋予的职责,时刻将人民群众的安危冷暖放在心上,深化诉讼制度改革,推进案件繁简分流、矛盾多元化解机制,推动科技化、信息化应用水平,为群众诉讼提供更加便利的服务;严厉依法打击犯罪,妥善处理民商事纠纷,强化依法行政,坚决打赢基本解决执行难这场硬仗,并逐步规范执行工作,为巧家的经济社会发展提供更加优质高效的司法保障;不断加大困难群众司法救助力度,让公正司法的阳光照亮困难当事人的诉讼之路;不断提升队伍业务能力和办案效率,坚持调解优先、调判结合的方针,尽全力做到案结、事了、人和,让遵法守纪者扬眉吐气,让违法失德者寸步难行。

坚决打好三大攻坚战围绕全县脱贫摘帽大决战工作,巧家法院将举全院之力,久久为功,下足绣花功夫,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫成效明显的思路,聚焦薄弱环节、难点问题,紧盯目标,深入挂钩包保的嘿格村和小河社区,一户一户看,一户一户查,认真分析研判,制定切实可行的帮扶措施,充分利用好扶贫政策,按照适合什么帮什么缺什么补什么的原则,加大帮扶力度,切实有效推进贫困户稳步脱贫,嘿格村和小河社区如期脱贫出列。

围绕移民搬迁安置大决战工作,进一步提高政治站位,严格按照四包四保要求,当好移民政策宣传员、库区纠纷调解员、群众信息反馈员,创新移民矛盾纠纷化解,打造法官+村官+移民的法官工作室,丰富司法服务载体,培训村级移民调解员,收集社情民意,帮助移民群众解决法律疑难问题,使大量移民矛盾纠纷在诉前得到有效化解和分流。全力以赴做好移民搬迁安置协议签订工作,确保移民搬得出、稳得住、能致富

围绕扫黑除恶专项斗争,进一步提高全院干警思想认识,把扫黑除恶专项斗争作为当前首要政治任务来抓。全力排查涉黑恶线索,积极配合好市中级人民法院、鲁甸法院审理黑恶案件。建立长效机制,确保打击合力,注重内外协调配合,对发现涉及黑恶的重大线索、事项及时上报上级法院及县扫黑办;加大宣传引导力度,营造良好氛围通过LED大屏幕播放标语,微信公众号推送信息,印发扫黑除恶宣传手册、宣传单,在扶贫、移民过程中,对群众开展专项宣传,在巡回审理过程中,加大宣传讲解力度,让群众对该项工作理解、支持,持续对黑恶势力犯罪出重拳、下重手、零容忍

切实抓好三项保障全力抓好组织保障工作,继续以党建工作为抓手,以改革创新为导向,以职业化、专业化为标准进行队伍建设,推动全院干警信念、政治、责任、能力、作风五个过硬。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,对干警做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀,千方百计帮助解决各种实际困难,让干警安身、安心、安业

全力抓好制度保障工作,坚持纪律高地与建设精神家园相结合,建立新型审判权力运行机制。以机构改革为契机3月底前按规定将所有内设机构合并为8个部门,完善人员配置加强监督管理,提升办案效率和质量加大速裁力度,对内加强各部门的协调,完善立案、审判、执行各环节的衔接;对外加强与相关单位的联系,探索矛盾纠纷多元化解可行性,确保圆满完成审判执行工作任务。

全力抓好物质保障工作,加强基础设施和信息网络建设力度,提升信息化运用水平,充分利用科技手段提高立案、审判、执行工作效率,以缓解案多人少矛盾;完善审判法庭和基层法庭信息化升级改造,适应新时代审判工作要求;从经费、车辆、装备等方面为办案部门提供优质后勤服务,确保物质保障工作为审判服务。

各位代表,使命呼唤担当,担当重在作为。巧家县人民法院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,认真贯彻落实本次会议决议,在新的起点上凝心聚力,锐意进取,充分发挥审判职能作用,以优异成绩迎接新中国成立70周年。


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